职业安全体系在广汽丰田备件仓库中的应用
2020-03-07 10:26作者：金光，金雷，易坚
1、OSHMS简介
OSHMS是职业安全健康管理体系(Occupational Safety Health Management System) 的简称，1999年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系—实施指南》。该体系是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。（红色部分原杂志未刊登）职业安全健康管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。企业必须采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。
对风险进行事前评估并加以预防，是OSHMS中最重要也是难度最大的部分。LEC风险评价法的使用较为广泛，风险分值D＝L×E×C。L—事件发生的可能性；E—人员暴露于危险环境中的频繁程度；C—发生事故后果的严重性。
OSHMS在安全领域整体工作中的地位可以参考《用TPS思想审视西安游乐园坠人事故》（本文将20天后微信首发，敬请期待）。
2、OSHMS手册
广汽丰田汽车有限公司（以下简称：GTMC）等效采用丰田汽车公司（以下简称：丰田）全球通用的《OSHMS手册》，本文引用其与文章关联的部分。
GTMC视6种情况为主要危险源（也称之为6STOP，为了引以广泛重视，写于每一份标准作业书），A，被挟（卡）住；B，重物；C，车辆问题；D，坠落（货物落下）；E，触电；F，高热物品。以上6种危险源需要严格进行风险防范。
为了主动降低风险分值D，增加了对策程度M（MeasureLevel，工作方法改善使L、E、C至少一项大幅下降或能在事故前发现并消除隐患），对于任一风险项目，L是固定值，则D=CEM，即，该风险项目的风险分值由CEM共同决定。
为了达到使用简单，谁都可以使用且效果都一样，可以暴露问题并指导改善方向的目的。对6种危险源进行CEM方面的整理并写在一张A3纸上，做成《OSHMS手册》，使用时根据现状对照查证手册中CEM的数值，三项之和为D（D=C+E+M），分值高的要素需要改善，改善方向就是分值递减的方向。
表1风险分值三要素的三种等级
从表1可以看出，C、E、M都是三选一（大、中、小或高、中、低，选择的依据参考表3-表5），三项之和最高为25分，最低为6分，分值越高说明风险越大。
表2风险分值对应的危害程度
为了能量化安全风险值，减小主观判断风险级别的差异性，在企业内或某领域内制定统一、明确的安全风险评价标准是必要的，以下以车辆风险为例，进行风险值的量化。
表3 C（发生事故后果的严重性）的量化
表4 E（暴露于危险环境的频繁程度）的量化
表5 M（对策程度）的量化
有了以上风险等级评价与风险值量化方法，使得危险源能在企业内非常容易被找到，并发现亟待解决的最突出的问题点，可以很好的指导安全生产管理工作。
从表3、表4、表5可以看出，丰田汽车公司的《OSHMS手册》是安全、职业健康一体化的手册，2014年昆山“8.2”爆炸事故充分说明安全、职业健康一体化的必要性。
3、备件仓库导入OSHMS
备件仓库对于重物的保管，进行严格的限定，只能放在规定货架的最下层，可以消除与重物关联的A、B、D类危险源。
严格限定货架的高度，可以控制D类危险源。
严格限定开关、插座、用电设备，使用防漏电开关，可以控制E类危险源。
严格控制热源，可以控制F类危险源。
叉车，是仓库大量使用的作业工具，属于C类危险源，最恶劣的情况下足以造成重大人身伤害事故，人、叉车交叉作业，是仓库最大的危险源，是本文重点防控的范围。
一般情况下，仓库投入使用前应根据使用要求（保管的品种、数量、产品保管要求、作业方法、频次等）进行完整的保管、作业企划，企划时参考《OSHMS手册》，确认平面布局中每个区域的风险分值，如图1将风险级别A、B、C的区域分别用红、黄、绿色加以区别，使危险区域一目了然，企划阶段加以完善后，才能使仓库投入使用时是安全的职场，所以，对于新建仓库在企划阶段即导入OSHMS管理是非常必要的。仓库投入使用后，每年按OSHMS手册进行1-2次的检查，查验仓库的安全企划是否得到有效保持。
图1企划过程中的仓库平面布局及作业
本案例，因为需要对大型零部件保管、作业，必须频繁使用叉车，所以C、E项目分别是12分、5分无法改变，要使风险级别不为A级，必须使M达到“有效度大”，即人与车辆的隔离有固定的安全栏或隔离链，
如图2。做到了物理的隔离，还要强化日常的良品条件、标准作业、指差确认（参考《以指差确认和5S为切入点推进包含安全要素的标准作业》）、KYT活动（参考《有效开展KYT活动为安全保驾护航》）等，才能做到安全的职场。从前述可以看出，要使风险级别再从B级提高至C级，必须在保管、作业方法上进一步改善，不使用叉车作业或叉车作业区域人不需要也无法进入。
对于已经投入使用的仓库，使用OSHMS工具可以发现仓库危险的作业区域，采取强化和临时对应措施确保安全，再纳入年度方针/目标管理加以改善。以OSHMS为基础构筑了安全的备件职场（参考《TPS在广汽丰田备件系统的应用》）。
4、结束语
丰田的OSHMS体系是参考OHSAS18001和OHSAS18002并结合其TPS思想完善而成，其思考方法非常值得参考，可以适用于任何安全领域。
仰仗TPS为核心竞争力，丰田得以快速发展成为日本制造业乃至全球制造业的标杆，丰田以TPS为核心打造了教化的企业文化（TOYOTA WAY，笔者译为：丰田之道或丰田魂），在持续改善中培养了大批的人才，使丰田得以长期发展。TPS有很多非常值得学习的地方，正确理解和认识TPS的原理，可以适用于所有的领域，在标准化+持续改善中培养人才，一定可以取得丰硕的成果、打造百年企业。
[参考文献]
[1] 金光.丰田企业文化的剖析及借鉴意义[J].汽车科技,2011(2):5-11.
[2] 金光.冯鸿.乐德林.金声.TPS在广汽丰田物流系统的应用及借鉴意义_上[J].物流技术与应用,2013(2):110-115.
[3] 金光.冯鸿.乐德林.金声.TPS在广汽丰田物流系统的应用及借鉴意义_下[J].物流技术与应用,2013(3):122-127.
[4] 金光.金声.乐德林.冯鸿.TPS在广汽丰田零部件厂外物流系统的应用[J].物流技术与应用,2013(4):124-130.
[5] 金光.乐德林.冯鸿.金声.TPS在广汽丰田零部件厂内物流系统的应用[J].物流技术与应用,2013(5):122-129.
[6] 金光.冯鸿.乐德林.TPS在广汽丰田整车物流系统的应用[J].物流技术与应用,2013(6):140-147.
[7] 金光.胡智清.宋涛.付军.TPS在广汽丰田备件系统的应用[J].物流技术,2014(6):322-326.
OSHMS是职业安全健康管理体系(Occupational Safety Health Management System) 的简称，1999年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系—实施指南》。该体系是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。（红色部分原杂志未刊登）职业安全健康管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。企业必须采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。
对风险进行事前评估并加以预防，是OSHMS中最重要也是难度最大的部分。LEC风险评价法的使用较为广泛，风险分值D＝L×E×C。L—事件发生的可能性；E—人员暴露于危险环境中的频繁程度；C—发生事故后果的严重性。
OSHMS在安全领域整体工作中的地位可以参考《用TPS思想审视西安游乐园坠人事故》（本文将20天后微信首发，敬请期待）。
2、OSHMS手册
广汽丰田汽车有限公司（以下简称：GTMC）等效采用丰田汽车公司（以下简称：丰田）全球通用的《OSHMS手册》，本文引用其与文章关联的部分。
GTMC视6种情况为主要危险源（也称之为6STOP，为了引以广泛重视，写于每一份标准作业书），A，被挟（卡）住；B，重物；C，车辆问题；D，坠落（货物落下）；E，触电；F，高热物品。以上6种危险源需要严格进行风险防范。
为了主动降低风险分值D，增加了对策程度M（MeasureLevel，工作方法改善使L、E、C至少一项大幅下降或能在事故前发现并消除隐患），对于任一风险项目，L是固定值，则D=CEM，即，该风险项目的风险分值由CEM共同决定。
为了达到使用简单，谁都可以使用且效果都一样，可以暴露问题并指导改善方向的目的。对6种危险源进行CEM方面的整理并写在一张A3纸上，做成《OSHMS手册》，使用时根据现状对照查证手册中CEM的数值，三项之和为D（D=C+E+M），分值高的要素需要改善，改善方向就是分值递减的方向。
表1风险分值三要素的三种等级
从表1可以看出，C、E、M都是三选一（大、中、小或高、中、低，选择的依据参考表3-表5），三项之和最高为25分，最低为6分，分值越高说明风险越大。
表2风险分值对应的危害程度
为了能量化安全风险值，减小主观判断风险级别的差异性，在企业内或某领域内制定统一、明确的安全风险评价标准是必要的，以下以车辆风险为例，进行风险值的量化。
表3 C（发生事故后果的严重性）的量化
表4 E（暴露于危险环境的频繁程度）的量化
表5 M（对策程度）的量化
有了以上风险等级评价与风险值量化方法，使得危险源能在企业内非常容易被找到，并发现亟待解决的最突出的问题点，可以很好的指导安全生产管理工作。
从表3、表4、表5可以看出，丰田汽车公司的《OSHMS手册》是安全、职业健康一体化的手册，2014年昆山“8.2”爆炸事故充分说明安全、职业健康一体化的必要性。
3、备件仓库导入OSHMS
备件仓库对于重物的保管，进行严格的限定，只能放在规定货架的最下层，可以消除与重物关联的A、B、D类危险源。
严格限定货架的高度，可以控制D类危险源。
严格限定开关、插座、用电设备，使用防漏电开关，可以控制E类危险源。
严格控制热源，可以控制F类危险源。
叉车，是仓库大量使用的作业工具，属于C类危险源，最恶劣的情况下足以造成重大人身伤害事故，人、叉车交叉作业，是仓库最大的危险源，是本文重点防控的范围。
一般情况下，仓库投入使用前应根据使用要求（保管的品种、数量、产品保管要求、作业方法、频次等）进行完整的保管、作业企划，企划时参考《OSHMS手册》，确认平面布局中每个区域的风险分值，如图1将风险级别A、B、C的区域分别用红、黄、绿色加以区别，使危险区域一目了然，企划阶段加以完善后，才能使仓库投入使用时是安全的职场，所以，对于新建仓库在企划阶段即导入OSHMS管理是非常必要的。仓库投入使用后，每年按OSHMS手册进行1-2次的检查，查验仓库的安全企划是否得到有效保持。
图1企划过程中的仓库平面布局及作业
本案例，因为需要对大型零部件保管、作业，必须频繁使用叉车，所以C、E项目分别是12分、5分无法改变，要使风险级别不为A级，必须使M达到“有效度大”，即人与车辆的隔离有固定的安全栏或隔离链，
如图2。做到了物理的隔离，还要强化日常的良品条件、标准作业、指差确认（参考《以指差确认和5S为切入点推进包含安全要素的标准作业》）、KYT活动（参考《有效开展KYT活动为安全保驾护航》）等，才能做到安全的职场。从前述可以看出，要使风险级别再从B级提高至C级，必须在保管、作业方法上进一步改善，不使用叉车作业或叉车作业区域人不需要也无法进入。对于已经投入使用的仓库，使用OSHMS工具可以发现仓库危险的作业区域，采取强化和临时对应措施确保安全，再纳入年度方针/目标管理加以改善。以OSHMS为基础构筑了安全的备件职场（参考《TPS在广汽丰田备件系统的应用》）。
4、结束语
丰田的OSHMS体系是参考OHSAS18001和OHSAS18002并结合其TPS思想完善而成，其思考方法非常值得参考，可以适用于任何安全领域。
仰仗TPS为核心竞争力，丰田得以快速发展成为日本制造业乃至全球制造业的标杆，丰田以TPS为核心打造了教化的企业文化（TOYOTA WAY，笔者译为：丰田之道或丰田魂），在持续改善中培养了大批的人才，使丰田得以长期发展。TPS有很多非常值得学习的地方，正确理解和认识TPS的原理，可以适用于所有的领域，在标准化+持续改善中培养人才，一定可以取得丰硕的成果、打造百年企业。
[参考文献]
[1] 金光.丰田企业文化的剖析及借鉴意义[J].汽车科技,2011(2):5-11.
[2] 金光.冯鸿.乐德林.金声.TPS在广汽丰田物流系统的应用及借鉴意义_上[J].物流技术与应用,2013(2):110-115.
[3] 金光.冯鸿.乐德林.金声.TPS在广汽丰田物流系统的应用及借鉴意义_下[J].物流技术与应用,2013(3):122-127.
[4] 金光.金声.乐德林.冯鸿.TPS在广汽丰田零部件厂外物流系统的应用[J].物流技术与应用,2013(4):124-130.
[5] 金光.乐德林.冯鸿.金声.TPS在广汽丰田零部件厂内物流系统的应用[J].物流技术与应用,2013(5):122-129.
[6] 金光.冯鸿.乐德林.TPS在广汽丰田整车物流系统的应用[J].物流技术与应用,2013(6):140-147.
[7] 金光.胡智清.宋涛.付军.TPS在广汽丰田备件系统的应用[J].物流技术,2014(6):322-326.
